做好21世纪课程教材出版工作

人类社会即将进入21世纪，我国的政治、经济、文化、教育和出版事业，都将以新的面貌迎接新世纪的到来。21世纪，不论是知识经济时代，还是生命科学时代；不论是信息时代，还是第二次现代化时代，对于每个国家、每个民族以至于每个人，都更富有挑战性。国家与国家，企业与企业，人与人之间的竞争，都将十分激烈。这些竞争首先集中在知识、智力、科学、技术及它们的创新上，而取胜的基础是教育。作为国家，如何办好21世纪的教育；作为学校，如何培养21世纪的人才；作为出版社，如何出版21世纪的教材，都关系到我国“科教兴国”战略的实施，关系到振兴中华民族的伟大事业。当走过了45年的光辉历程的时候，高等教育出版社也面临着新世纪带来的发展机遇和挑战。

党中央、国务院于1999年召开了改革开放以来的第三次全国教育工作会议，颁发了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，动员全党和全国各族人民，以提高民族素质和创新能力为重点，深化教育体制和结构改革，全面推进素质教育，振兴教育事业，实施科教兴国战略，为实现党的十五大确定的社会主义建设宏伟目标而奋斗。

1998年，教育部制订了《面向21世纪教育振兴行动计划》。《面向21世纪教育振兴行动计划》的重要内容之一，是高等教育、高等师范教育、职业教育的“面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”。各教育层次教学内容和课程体系改革计划要取得的实质性成果之一是编写出版一批高水平、高质量的“面向21世纪课程教材”。其中，高等教育改革计划正式批准列项221个大项目，985个子项目，计划到2002年出版1000本面向21世纪课程教材。根据原国家教委《关于积极推进“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”实施工作的若干意见》，高等教育的1000本面向21世纪教材，将主要由高教出版社出版。为此，高教社从制定“九五”出版规划起，即开始有计划地支持、配合教育部各业务司局开展面向21世纪的教学和教材研究，进行面向21世纪课程教材的组织编写和出版。

首先，在人力和财力上积极支持、紧密配合高等教育“面向21世纪的教学内容和课程体系改革计划”，全面参加了221个大项目、985个子项目的改革活动。几年来，高教社已出资数百万元，在周远清副部长的关心和领导下，在教育部的具体领导下，通过全国数以百计的高校、数以万计的教授、学者的艰苦努力，“面向21世纪的教学内容和课程体系改革计划”已近完成，其中有些项目的课程教材如赵凯华、罗蔚因合著的《新概念物理》力学、热学分册、陆果著的《基础物理学》、卢德馨著的《大学物理》、范钦珊著的《工程力学教程》等十数种课程教材出版发行后，在国内外引起强烈反响。到今年底，近200种课程教材将出版面世。

其次，积极支持、紧密配合师范司开展高等师范教育的“面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”，此项计划正在实施之中。

第三，高教社在人力和财力上积极支持、紧密配合职教与成教司开展普通中专、职业高中和成人中专的“面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”。为了保证此项计划的顺利实施，职教与成教司、职教研究中心、高教社成立了协作组。在职教与成教司的领导下，协作组正在积极开展工作。

此外，高教社还在人力和财力上积极支持、紧密配合其他业务司局开展“面向21世纪教学内容和课程改革计划”。与“面向21世纪教学内容和课程改革计划”相配套，高教社还在人力和财力上积极支持高教司开展“计算机辅助教学软件和试题库”研制计划。目前计算机辅助教学课件和试题库的研制计划进展顺利，经过专家评审立项，将研制计划中的一大批项目升级为国家计委“九五”重大科技攻关项目，这是新中国成立后，列入国家计委重大科技攻关项目的第一个教学项目。这些课件和题库的使用，对改进教学方法和测试方法，对提高教学质量，将产生积极作用。同时，研制计划的顺利完成，也为今后课件和试题库建设积累了宝贵经验，打下良好的基础。

“面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”，是国务院科教领导小组批准的“面向21世纪教育振兴行动计划”的重要组成部分。基于面向21世纪课程教材的重要性和编写出版的艰巨性，我们在实施出版面向21世纪课程教材计划时，提出了三项要求：

第一，高度重视。面向21世纪课程教材是改革力度大的换代教材，是建国以来一次重大的课程教材体系的创新。鉴于教师、教材、实验设备是办学三大要素，课程教材建设好了，21世纪的高等学校、中等专业学校、成人学校教学的三分之一就有了保证。

第二，确定标准，严格审查，宁缺勿滥。面向21世纪课程教材除应具有一般教材的体系科学、内容翔实得当、概念准确、符合教学文件要求，易教易学等特点外，它还应是教学改革、教学研究、教学实验的产物；根据学科状况，课程教材的体系还应有不同程度的创新，内容应有不同程度的更新，蕴含在教材中的教法和学法应有不同程度的革新。在新教材标准确定后，必须组织各方面的专家进行严格而客观公正的审查，要防止把不具备21世纪特点的课程教材视作21世纪教材而通过，尤其要防止把体系、内容不变而只是经过装饰的现有教材视作面向21世纪课程教材。与此同时，也要防止过分苛求，把具备21世纪课程教材基本特点的教材拒之门外。面向21世纪课程教材需要在教学实践中日臻完善。只有通过认真修订、完善，才能成为21世纪的优秀教材。

第三，加强管理。口头上重视面向21世纪课程教材建设，而行动上不重视，是产生不了面向21世纪课程教材的，严格审查，只是把不合格的课程教材卡住，把合格的课程教材放行，审查本身不能直接产生出面向21世纪的课程教材。合格、优秀的面向21世纪的课程教材是作者、学校、教育部门和出版社辛勤工作、密切配合的心血结晶。为了提高面向21世纪课程教材的建设效率和课程教材建设质量，使这颗好种子能结出丰硕果实，对面向21世纪教材的建设要加强管理。首先，要根据教学大纲或基本要求，明确编写要求，确定编写大纲和样章，请作者以此为依据，进行编写。其次，要组织好对面向21世纪课程教材的审查。审查不只是把不符合标准的课程教材审掉，同时还应使基本符合标准的质量得到提高。然后，教材出版工作要用新思想、新标准、新工艺，编好、印好、发行好面向21世纪的课程教材，出版社应把出版面向21世纪课程教材，作为培养21世纪出版人才、探索21世纪教材出版机制的一次极好机遇，体现、实现“出好书、出效益、出信誉、出人才”的目标。同时，在教育部门的领导下，出版社要与项目组、教学指导委员会或指导小组尤其是作者一道，作好面向21世纪课程教材的宣传使用工作，其中尤其要做好教师培训工作和教材评价工作。